高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。能源是经济社会发展的基础和动力,能源高质量发展是经济社会高质量发展的必然要求,是中国式现代化建设的有力支撑。为贯彻落实省委、省政府关于高质量发展的工作部署,全力推动我省能源高质量发展,特制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记关于能源工作的重要指示和批示精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,认真践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略,以能源安全保障为首要任务,以能源绿色低碳为发展方向,以能源改革创新为根本动力,推动能源发展质量变革、效率变革、动力变革,加快建设新型能源体系,实现能源更加安全、更加绿色、更加高效、更高质量的发展,为经济社会持续健康高质量发展提供坚实的能源保障。
(二)基本原则。
——坚持统筹协调、绿色发展。把握国内外发展形势,加强顶层设计,认真落实碳达峰碳中和目标要求,坚持先立后破,通盘谋划,处理好近期和长远、发展和减排的关系,加快优化调整能源结构,推动发展方式绿色转型,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。
——坚持多元互补、智慧高效。推动多能源品种协调发展,加强多渠道、多主体能源供给,构建多元化能源保障体系,保障能源供应安全。推进“多能互补”和“源网荷储一体化”建设,推动能源与互联网、人工智能、区块链等先进信息技术深度融合,构建智慧能源系统,促进能源系统高效运行。
——坚持创新引领、改革赋能。坚持把创新作为引领能源高质量发展的第一动力,持续加大能源科技创新投入力度,努力破解制约能源发展的关键技术,打造高端能源创新平台,推动能源科技自立自强。促进新技术新模式新业态发展应用,加快重点领域和关键环节改革步伐,提高能源资源配置效率。
——坚持市场主导、政府推动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,深化能源市场化改革,推进能源体制机制创新,构建公平开放、竞争有序的能源市场体系。更好发挥政府作用,在规划引领、政策扶持、市场监管等方面加强引导,营造良好发展环境。
(三)主要目标。
到2025年,能源高质量发展取得重大进展,能源安全保障能力大幅提升,能源绿色低碳转型成效显著,能源发展新模式新业态竞相迸发,关键核心技术自主创新实现突破,重点领域、关键环节改革取得实质性进展,协同配置资源能力有序顺畅,能源发展更有效率、更加公平、更可持续,更好地满足人民群众美好生活用能需要。多元安全的能源供应体系进一步完善,省内电力装机容量达到2.6亿千瓦,其中非化石能源发电装机占比达到44%左右。非化石能源成为能源消费增量的主体,消费比重达到29%左右。电气化水平全国领先,电能占终端能源消费比重提升至40%左右。
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专栏1 能源高质量发展主要指标 |
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类别 |
指标 |
单位 |
2022年 |
2025年 |
累计增长 (下降) |
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供应 保障 |
能源综合 生产能力 |
万吨 标准煤 |
9200 |
10000 |
800 |
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电源装机规模 |
亿千瓦 |
1.7 |
2.6 |
0.9 |
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灵活调节电源 装机占比 |
% |
12.3 |
12.5 |
0.2个百分点 |
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清洁 低碳 |
非化石能源 消费比重 |
% |
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